人类苦调休久矣,该从何讲起?丨You Know What

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虽说阳历已经跨入新年,但我们中国人大抵是要过了春节才算完全有辞旧迎新的体感,因此,如今最期待的莫过于近在眼前的春节假期了。

然而,每个人实际上能享受到的春节假期往往是截然不同的。当有的人可以从大年三十一直休到年初七,有的人却仅有法定的那三天假期;当有的人凑凑年假或加班补休就能潇洒地过完元宵才来上班,但某些性质特殊的工作还需要在法定节假日轮流出勤或值班……

也许放假的天数多少可以自洽为“人各有命”,但更令人提不起劲是,大概谁都免不了假期前后的补班,再无缝衔接原本的工作日总是会造成连上六、七天班的疲惫——这大概是人们讨厌节假日调休的原因了。

谁不想问一句,这人人恨得牙痒痒的调休究竟从什么时候开始的呢?放眼全世界,难道全人类都苦调休久矣?本期You Know What就来探究一番。

从单休到双休的变迁史

要说节假日的调休之前得先明确平日的休息制度。

如今人们抗拒不已的六七天连续工作日曾经是一种日常。我国在1994年之前实行的都是单休,只有周日一天休息,当时人们只能在这一天做家务等工作日没空做的事情,因此还流行着一种说法:“战斗的星期天,疲劳的星期一。” 在真正实行双休之前还经过一种过渡期,1994年3月1日开始实行“1+2休假”,即单双休轮流进行,今天某些大厂实行“大小周”的灵感可能来源于此。

直到1995年5月1日,《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》的颁布后才开始实行双休,即周六日为休息日,与全世界同步每周40小时标准工时制,现存的双休制其实才实行了不到三十年。

当周末休假制度从单休变为双休,各种法定节假日也经历了不小的变化,当年人们其实并没有那么多放假的机会。建国初期,1949年12月23日,政务院发布的《全国年节及纪念日放假办法》规定全国法定节假日为新年、春节、劳动节和国庆纪念日,共计仅有7天。

图源:维基百科

“黄金周”的坚持与妥协

周末之于法定节假日的角色,一开始是共同组合为“黄金周”长假的最佳拍档,可后来却分道扬镳,周末则沦为调休、补班的命运。

1999年《全国年节及纪念日放假办法》修订后,把“国庆纪念日”改称为“国庆节”,劳动节、国庆节的假期增至3天,而这3天法定假期组合双休日形成了长达七天的长假期,于是,史上第一个“黄金周”便从当年的国庆节起诞生了。

直到2007年,《全国年节及纪念日放假办法》再次修订,2008年起,劳动节缩短为一天,“五一黄金周”就不复存在了。清明节、端午节以及中秋节新增为个法定节假日后,由1天法定假期以及2天周末共同组成的三天小长假便成了常态。经历2013年、2015年、2019年多次修订与调整后,现存的“黄金周”便是通过调休周末补班凑来春节7天假期、劳动节5天假期国庆7天假期。

究其根源,坚持采取并不那么喜闻乐见的调休来保留“黄金周”,离不开长假对拉动内需、促进消费、带动旅游经济的作用。

就拿1999年国庆、也就是第一个“黄金周”来说,据统计,当时全国出游人数达2800万人次、旅游综合收入141亿元。十六年后,2015年的国庆“黄金周”,实现了全国零售和餐饮企业销售额约10820亿元——第一个“黄金周”以来,零售和餐饮消费首次破1万亿元大关。

全世界花样百出的调休

放眼全世界,不同的国家的调休定义是截然不同的,每个国家都有符合其国情、风俗习惯、节假日传统的调休制度,调休的含义更宽泛,不一定涉及补班,具体会受到当时的社会环境、国民性、经济发展水平等复杂因素的影响。

先从我们的近邻开始说起。日本的休假制度中有一种叫“祝日”的公共假期,泛指有纪念意义的节日,不特指国家节日,通常在日历上会被标记为红色的日期,因此也会被称为“红日子”。日本每年会有16个“祝日”,有的是雷打不动的日子,有的则是按照日历定为x月的某个星期x。

据日本的《假日法》规定,如果“祝日”和周日重叠,则会顺延一天休假,这种调整休假的情况被称为“振替休日”,和周末形成了三天小长假。正是因为这种休假规则,日本每年都有许许多多三连休,例如下图所示2022年足足有16个“祝日”,其中9个还是小长假。

除此之外,日本也有凑假期组合“黄金周”的休假方式。如果遇到周内有多个“祝日”的情况,再加上周末,7天小长假便唾手可得。更夸张的还有2019年曾出现的十连休,恰逢两个周末、多个祝日(5月3日宪法纪念日、5月4日绿之日、5月5日儿童节)以及日本天皇明仁4月30日退位、太子德仁5月1日继位,人们可从4月27日休到5月6日。

然而,并不是人人都对长假连休拍手称快。不少律师、医生、金融从业者等特殊行业的从业者担心长时间休假会导致人力不足、工作滞后而影响社会正常运行,还有的家庭主妇表示长假意味着不得不长时间与丈夫、孩子相处,反而失去了平时拥有的独处自由,徒增烦恼和家务。

当连休不被日本人领情,远在西班牙,连休的取消则会引起众怒。西语单词“puente”本意是“桥梁”,又被延伸为当地实行的一种休假方式,指的是法定假日和周末之间的日子通常也会连休。“puente”最常发生在公共假期为周二或周四的节日,人们会把周一或周五作为连休日,形成周末加周一周二或周四周五加周末的小长假。

“puente”也曾有过不小的争议和风波。2012年,当时的西班牙政府在面临2008年金融危机造成的欧元危机时,为了提高国家生产力而曾不得不将公共假期改为周一或周五以避免“puente”,可以料想,人们怨声载道,西班牙的天主教会尤其反对,因此举还影响到了天主教节日之一的圣母无染原罪瞻礼。

你还知道哪些国家特殊的休假制度吗?欢迎在评论区补充~

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人类苦调休久矣,该从何讲起?丨You Know What
鲸鱼
2023-01-05 16:25:39
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